校友風(fēng)采
童平宇：溫州法治建設(shè)的親歷者
來源： 發(fā)布時間：2021-06-23 瀏覽次數(shù)：次編寫語
自1933年以來，溫州大學(xué)
高舉“光大國族、造福人群”精神旗幟
立足浙南大地
培養(yǎng)了23萬余高素質(zhì)人才
為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻
溫州大學(xué)校友辦推出
“學(xué)長榜樣”系列訪談欄目
聚焦校友一往無前、不負韶華
的拼搏歲月
探尋校友成功背后的心路歷程
展現(xiàn)溫大人迎接挑戰(zhàn)、奉獻青春
的榜樣故事
希望激勵更多的溫大人
努力拼搏、奮發(fā)成才
傳承發(fā)揚“求學(xué)問是、敢為人先”
的校訓(xùn)精神
校友簡介
童平宇，我校60級普師專業(yè)校友。
1960年8月至1963年8月，溫州師范學(xué)校學(xué)生；
1963年8月至1965年11月，溫州小學(xué)教師；
1965年11月至1969年8月，新疆兵團石河子軍事法院干部；
1969年8月至1980年8月，新疆石河子總廠、石河子市工業(yè)局干部；
1980年8月至1988年8年，溫州市中級人民法院研究室主任、審判委員會委員、黨組成員；
1988年8月至今，律師，系國家一級律師。
曾任、歷任社會職務(wù)：
中國犯罪學(xué)研究會常務(wù)委員，中華全國律師協(xié)會理事，浙江省法學(xué)會常務(wù)理事，浙江省律師協(xié)會常務(wù)理事，浙江省地方立法專家?guī)斐蓡T，溫州市法學(xué)會常務(wù)副會長，溫州市律師協(xié)會會長，溫州仲裁委員會副主任，溫州市政協(xié)常委，溫州市人民政府法律顧問組組長，溫州大學(xué)原法政學(xué)院兼職教授。
獲獎情況：
浙江省十佳律師，全國優(yōu)秀律師，浙江省功勛律師，全國優(yōu)秀仲裁員，發(fā)表法學(xué)論文60余篇，合著合編專著三本，多篇論文獲全國、省、市獎。
初見童平宇律師，約定的地點既不是在律所，也不是在他家里，而是一間離他家不遠的辦公室。辦公室窗邊擺放著一張茶幾，幾把椅子。“有時候看案件材料就到這里來，清靜無干擾，效率髙。”戴著一副文藝的黑邊半框眼鏡，童平宇那雙常年翻看案卷的眼睛，透著一股專注而堅定的力量。“對人對己都要認真。”童平宇認為，律師最應(yīng)具備的素質(zhì)就是“認真”二字。而他的職業(yè)生涯正是對這兩個字完美的闡釋。
▲2020年童平宇在青田旅游
溫師學(xué)子與法學(xué)啟蒙
1960年，溫州師范學(xué)校向溫州地區(qū)招生四個班，童平宇所在的是六〇四班。當(dāng)時校區(qū)坐落在市區(qū)松臺山麓的北面，西臨九山湖。在依山傍水的校園里，童平宇度過了三年難忘的學(xué)習(xí)生涯。
他入學(xué)那年，正值三年“自然災(zāi)害”時期，，糧食定量供應(yīng)，副食品十分缺乏。學(xué)生和老師的生活非常艱苦，一日三餐經(jīng)常是咸菜、蘿卜干、豆腐乳甚至醬油下飯。童平宇感慨道：“當(dāng)時工作環(huán)境、生活水平這么差，但老師們教書卻十分盡心盡責(zé)。”記憶很深的是一位教數(shù)學(xué)的項老師，教材稔熟于心，拿起粉筆上來就板書，侃侃而談，相當(dāng)流利，通俗易懂。當(dāng)時，供應(yīng)的糧食定量實在滿足不了教師的需求，童平宇曾看到項老師悄悄地用蕉藕擦細泡出淀粉以充填肚子，他還曾幫項老師進行這種最原始食品加工操作。“認真盡職”的種子就這樣深深地根植在年少的童平宇心中。
1963年，師范畢業(yè)后童平宇在溫州的小學(xué)教書。1965年11月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團來溫州招生，100多名熱血沸騰的溫州青年響應(yīng)屯墾戍邊的號召奔赴新疆兵團，其中一大半去了伊犁，而去石河子的五十幾名青年中被挑出兩人從事政法工作，19歲的童平宇即是其中之一。剛到石河子政法處軍事法院那會兒，童平宇可說是“兩眼一抹黑”，畢竟來兵團之前，他只是一名走上講臺不久的小學(xué)教師。
“當(dāng)時完全沒有法律基礎(chǔ)。”童平宇回想起最開始學(xué)習(xí)法律的歷程，“那時兵團石河子政法處的體制是公檢法合署辦公。我就在政法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了一陣子，都是從基礎(chǔ)開始，照相、偵查、出現(xiàn)場、作筆錄、調(diào)解糾紛、起草判決書，樣樣都學(xué)，樣樣都干。”跟隨著經(jīng)驗豐富的老法官辦案子成為他學(xué)習(xí)的最佳途徑，無論是刑事案件還是民事案件的現(xiàn)場，常常有他的身影。
1966年5月，歷時十年的“文化大革命”動亂開始了。童平宇所在的政法處也首當(dāng)其沖受到了沖擊，但大家仍在惡劣的環(huán)境下堅持工作，勉力維護社會秩序。1968年，在“砸爛公檢法”的口號煽動下,公檢法機構(gòu)遭到破壞,原先的工作人員大部分被撤換遣散。童平宇和他的同事們被下放到準葛爾盆地深處的一個勞改農(nóng)場的舊址上改名的“五七干校”，接受"教育改造"，歷時一年，備嘗艱辛。一年后，"五七干校畢業(yè)”的童平宇被分配到天山深處的煤礦工作。幾年之后才回到了石河子市，在工業(yè)局工作。
平反冤案與法制建設(shè)
1980年夏，在新疆工作生活了15年的童平宇，隨著夫人頂替調(diào)動回到故鄉(xiāng)溫州。因其在石河子軍事法院的工作經(jīng)歷，他被調(diào)入溫州市中級人民法院工作。當(dāng)時，正值中央撥亂反正，大力推進歷史冤假錯案的復(fù)查，童平宇被分到了復(fù)查組。
“現(xiàn)在完全無法想象那些歷史冤假錯案件被判處有多么簡單、粗暴和草率。”童平宇回想起當(dāng)年翻閱那一疊疊泛黃的卷宗，尤其是談到那些語焉不詳?shù)乃^犯罪事實描述和口號式的定罪理由時，忍不住一再嘆息。
當(dāng)年有一次溫州中院在東門漲橋頭設(shè)點接待群眾，來了一位老太太，哭著訴說她兒子是如何被冤殺的。童平宇深感同情，當(dāng)即向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。時任溫州市中級人民法院院長的孫滄指示童平宇馬上調(diào)出案卷。原來老太太的兒子陳甌江于1976年9月下旬以投機倒把罪被判處死刑。據(jù)閱卷了解，陳甌江原在溫州一個小集體性質(zhì)的東風(fēng)電機廠工作，他時常以自己的一手好技術(shù)為他人解決生產(chǎn)加工中出現(xiàn)的難題，獲得一些報酬。當(dāng)時的判決書認定：“陳甌江出身反動家庭，在1970年至1974年間為首組成投機倒把集團，以經(jīng)銷和技術(shù)人員身份，從事地下包工、套購國家物資長途販賣、買空賣空業(yè)務(wù)合同索取介紹費，騙賣盜竊國家鋼材，大肆進行投機倒把活動，總額12萬多人民幣，牟利6萬多人民幣，從中分得2萬7千多元。” 童平宇看完案卷后深感震驚：其實陳甌江是以勞力兌換伙食，不僅無罪而且有功啊，竟然被判處死刑？！他向復(fù)查組匯報：陳甌江案屬于冤案，應(yīng)予平反。中院領(lǐng)導(dǎo)同意這個意見并報上級審批，但最后并未如童平宇所愿認定為“無罪”，而是以定論為“錯殺”進行糾正。正因為此案的啟發(fā)，他由此開始了對市場經(jīng)濟背景下法律實踐的探索。
樂清柳市“八大王”案件是經(jīng)濟犯罪嚴打期間影響最大的案子。1982年，因受極左思潮的影響，樂清被作為嚴打的重點，柳市更是重中之重，被認定是“投機倒把的重災(zāi)區(qū)”。柳市“八大王”案件不僅僅只有八個“大王”，被以所謂嚴重投機倒把罪打擊處理的有十多個人。剛剛興起的商品經(jīng)濟遭受嚴重打擊，廣大專業(yè)戶、重點戶不敢發(fā)展生產(chǎn)，萬馬齊喑，當(dāng)年的生產(chǎn)總值大大下降。后來在時任市委書記袁方烈的直接過問下，錯辦的案件才得以平反。
童平宇時任市中院研究室主任，直接參與了“柳市八大王案件”的平反，親歷了全程。他負責(zé)撰寫的案件總結(jié)報告提出了七個方面值得研究的政策性法律性問題和經(jīng)驗教訓(xùn)，他認為：“行為的危害性是犯罪的本質(zhì)特征，離開社會危害性，單從賺錢多少來衡量，往往出偏差。”1984年6月1日，浙江省高院在編印的《法院工作簡報》中，以《嚴格區(qū)分經(jīng)濟犯罪與搞活經(jīng)濟的界限保護和促進農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展》為題，轉(zhuǎn)發(fā)了這份報告，在全省引發(fā)了強烈反響。一大批受到錯誤打擊錯誤處理的經(jīng)營大戶紛紛得到了平反糾正的理由和機會。一年后，童平宇又帶隊到柳市回訪，寫成了幾千字的回訪記，真實地反映當(dāng)時“兩戶一體”的現(xiàn)狀：“我們平反冤假錯案后續(xù)工作做得怎么樣，他們的命運怎么樣，廣大干部群眾對這個事件的反映怎么樣，我們是否還存在什么偏差，以后該繼續(xù)從哪方面努力。都通過這篇回訪表達出來，收到了積極的效果"。童平宇坦承自己對這段時間的工作是滿意的。
對樂清柳市儲運站案件的爭議引發(fā)了童平宇對股份合作制經(jīng)濟及合伙經(jīng)濟法律問題的興趣。1986年，柳市儲運站兩個主要合伙人被逮捕，因為工商登記的企業(yè)性質(zhì)為“集體”，但在企業(yè)賺錢之后，他們幾個合伙人在年底又分了利潤8.6萬元，被認定為“貪污集體資產(chǎn)”而追究刑事責(zé)任。童平宇則執(zhí)著地堅持這是戴“紅帽子”的企業(yè)，實質(zhì)是股份合作（合伙），不構(gòu)成犯罪主體。此案歷時多年幾經(jīng)周折后省高院作了無罪認定。這個案子給童平宇留下了深刻印象，對于如何調(diào)整法律法規(guī)，正確對待股份合作（合伙）企業(yè)的問題，一直縈繞在他的心中。
1987年，童平宇參與籌劃了溫州市關(guān)于股份合作經(jīng)濟法律問題的研討會，并根據(jù)研討意見，撰寫一份關(guān)于股份合作企業(yè)若干規(guī)定的初稿。當(dāng)年11月，溫州市政府頒布了中國第一個《關(guān)于農(nóng)村股份合作企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定》，其中采用了他在初稿中的大部分意見，童平宇倍感欣慰。此后他又撰寫了《溫州股份合作經(jīng)濟的法律問題》，成為全國率先論述股份合作經(jīng)濟法律問題的文章，對于從法律上保護和促進溫州和各地股份合作企業(yè)的發(fā)展意義重大。
▲1985年童平宇在溫州市中級人民法院時的法官照
轉(zhuǎn)折點，從法官到律師
1988年，童平宇的人生旅途在這一年的春天轉(zhuǎn)變了方向。此前，他被任命為溫州市法學(xué)會常務(wù)副會長，原中院職務(wù)保留，主要負責(zé)法學(xué)會工作。可是問題來了，法學(xué)會既沒有編制、經(jīng)費，也沒有辦公場所。于是，童平宇和同事們就在書堂巷找了一間閑置的空房子，搬了兩張木桌，掛了兩塊牌子，一塊是溫州市法學(xué)會，另一塊是“溫州市法學(xué)會法律服務(wù)部”。法律服務(wù)部主要是向社會提供有償法律服務(wù)，為法學(xué)會籌集活動資金。
溫州當(dāng)時已有第一、第二兩家國辦律師事務(wù)所。法律服務(wù)部雖非律師事務(wù)所，又地處陋巷，但還是有不少人循著童平宇的名聲前來尋求幫助。當(dāng)時收費低，辦一個刑事案件才幾十塊錢，一家法律顧問千把元。但意外的事情發(fā)生了。法律事務(wù)部為某單位擔(dān)任法律顧問的信息刊登在報紙上，有位老律師拿著這個廣告到省司法廳告了一狀，因為確實有明文規(guī)定，群眾團體不能辦律師事務(wù)所。童平宇說："這位老律師是對的，法學(xué)會法律事務(wù)部的確名不正言不順呀。"
幾經(jīng)周折，省司法廳律管處提出可以申報合作制律師事務(wù)所，作為當(dāng)時律師界的新生事物，進行全省試點。但前提是童平宇不僅要離開法院，而且還得辭去公職。為了律師事務(wù)所能夠順利開辦，童平宇毫不猶豫辭去了溫州市中級人民法院黨組成員、審判委員會委員、研究室主任的職務(wù)。本以為這樣一來律師事務(wù)所可以順順當(dāng)當(dāng)開張了，不料省廳又傳來指示，只有童平宇考取律師資格后才能批準辦所。當(dāng)時離考試只有不到兩個來月時間了，沒有退路可言。童平宇只能心一橫，報名參加了10月份的律師資格統(tǒng)考。考試成績出來了，居然還名列前茅。就這樣，合作制的溫州市第三律師事務(wù)所誕生了。童平宇也從一名法官，成功轉(zhuǎn)型成一名律師。
1991年，溫州市第三律師事務(wù)所即被司法部評為“全國先進律師事務(wù)所”。2003年改為合伙制。先后獲得全國優(yōu)秀律師事務(wù)所、全國法律援助先進體等多項殊榮。童平宇還被市政府聘為首批法律顧問，參與創(chuàng)建溫州仲裁委員會，當(dāng)選溫州市第一任執(zhí)業(yè)律師會長，為溫州依法行政、依法治市，建設(shè)法治社會做出了貢獻。
▲1996年童平宇在第六次全國律師代表大會受到表彰
談及當(dāng)年下決心辭去公職，童平宇說從未后悔過：“我如當(dāng)公務(wù)員到了60歲就退休了，就算想干也不能干了，而60歲我正好當(dāng)市律師協(xié)會會長，還處在事業(yè)的頂峰呢。”
如今年逾古稀的童平宇逐漸減少了辦案工作量，但對校友的工作依然熱心承擔(dān)。身為一級律師，他曾多年是溫州大學(xué)法律顧問，為溫大處理過不少法律事務(wù)、打過官司。他還是原法政學(xué)院的兼職教授。他說，作為溫師人，與溫州大學(xué)就是有淵源，有緣份。
▲2005年童平宇回溫大為法學(xué)專業(yè)師生講座
2019年12月，童平宇連任當(dāng)選為第二屆溫師校友會副會長。他感慨地說：“溫師校友會和溫大校友會不一樣，年輕人在源源不斷地加入溫大校友會的隊伍，但溫師的校友卻日見式微，越來越少。溫師的史料應(yīng)當(dāng)積極搶救。”于是，他積極參與溫師校友會和《溫師校友通訊》的相關(guān)工作，努力為給遍布全球的溫師校友創(chuàng)造聯(lián)系條件。“落其實者思其樹，飲其流者思其源”——這，正是童平宇內(nèi)心的真實寫照。
